棒球經典賽國家隊三連敗,外界將矛頭指向棒協,體育改革尤其單項協會改革呼聲再起。新任體育署長林德福今(17)日上任,宣示未來棒球國家隊將交由職棒主導,此外林德福也提出四大改革方向,包括《國民體育法》修法,協會會務專業運作、財務公開透明,以及客觀考核。

對於協會遭少數外行把持,林德福強調,不要說外行的掌權,很內行的人都在外面不得其門而入,在那裏狗吠火車沒有用,就看著協會這樣爛」;此外他也提及,要讓棒球成為國家,目前職棒「四隊太個人小額信貸比較少」,他會再溝通。

民進黨立委黃國書、張廖萬堅、何欣純、許智傑今天下午召開記者會,邀請林德福與教育部政務次長蔡清華說明體育改革。綠委期許林德福上任之後成為「有經驗的救援投手」。

民進黨立委黃國書表示,期盼林德福大刀闊斧改革各單項協會,而不是與單項協會「好作伙」。他說,去年8月奧運後,監察院昨天對體育署的不作為提出糾正,希望體育署積極處理單項協會改革。

立委何欣純則表示,林德福今天上任後,給林德福的禮物是監察院糾正報告,點出3個問題,第一,各單項協會選手質疑選拔不公,影響整體戰力與士氣;第二,體育署與運動發展基金補助各單項協會,但對協會人事、財務卻無法有效監督;第三,國家代表隊,體育署應有遴選機制、獎金分配等等,希望這個會期透過修法,回應國人期待。

經典賽後宣佈辭棒協委員的立委張廖萬堅也表示,去年奧運結束後,網協排協羽協都發生單項協會爭議事件,他個人也提出國民體育法修法草案,體育署補助那麼多錢,是不是要讓外界有監督的進度,盼林德福上任後展現魄力、趕快協調。

他說,下週四教育文化委員會將邀林德福報告,林曾任體委會主委,「相信他不是菜鳥,相信他是有經驗的救援投手」,應可止住體育署被外界認為不斷失分的角色。

教委會召委許智傑表示,經典賽棒協跟職棒的糾紛,體育署看高山看馬相踢,隔山觀虎鬥,不知是不想著力還是無能為力,這都失去公部門的職責,「各單項協會都是分外場內場,內場把持既定會員,外場在外無能為力,互相競爭、鬥爭,這都是不利國內體育發展」。

他說,應從《體育團體法》或《國民體育法》,讓體育「民主化」,不要分內場外場,大家良性競爭勿惡性鬥爭。「有補助經費就不能看高山看馬相踢」,體育一定要介入協調,讓協會可以好好運作,避免經典賽球員無法全部參加的教訓。

黃國書補充時提及,體育署對單項協會,尤其棒協一年補助超過一億預算,監督的工具只有一張「訪評意見表」,「每一年就是一張A4的紙,就寫這些內容而已」。

黃國書說,林德福(今天)上任有提到根據初步了解,棒協財務是沒問題的,但他要提醒林德福,2015年的考核即提到棒協提出內容與申報國稅局資料不一,請確認資料正確性,這問題是長年以來的,體育署知道卻沒有任何作為,無法對棒協提出要求,考核機制「徒勞無功」,希望林德福了解監督工具是否完備?「如果只是一張A4表,就失去國內球迷對體育署的殷切期待」。

教育部政務次長蔡清華則表示,林德福曾任體育會主委,是非常有經驗的救援投手,還沒上任這幾天已做過一些協調,棒協現在要讓出(國家隊)主導權,我們要的結果應該不只是這樣」,在署長有經歷背景下,對未來奠基工作,《國民體育法》取得大家共識儘早修法完成,短期對國家隊組訓能建立很好的制度,教育部對林德福有很高的期待。

林德福回應時則表示,他在民國92年也有提出《國民體育法》修法,那時是主要是專任運動教練這塊,當時就感覺到要給運動員一些出路;事隔多年提出,這次可說是「大翻修」,至於改革體育團體採專法或專章?林德福說,他沒有特別意見,但專章或專法主要目的就是改革目前狀況,用專章就可以的話,就可以不用專法,「整個修法方向就是要讓組織更開放,什麼樣的資格的人可以到協會裏面來?而不是近親繁殖,都是少數幾個人把持。這是共識」。

「第二就是會務運作要專業,不要說外行領導內行,不要說外行的掌權,很內行的人都在外面不得其門而入,在那裏狗吠火車沒有用,就看著協會這樣爛」,林德福接著表示。

林德福說,第三就是要財務透明化,「財務的透明化是將來體育署最大管理的政策工具,只要有權查核他們的財務然後把它公佈,對協會的領導階層就有壓力了,大家就會在網路上互相比較」,若有這政策工具管理,相信將來體育團體管理一定能步上正軌。

「最後就是考核一定要很客觀、很科學,不是說跟哪個協會人比較好,就特別補助」,林德福表示,在這四個原則下,他上任後會一一檢視目前修法的版本,會和立委再溝通,期盼透過修法讓運動團體正常化,努力為國家的體育發展來做事。

林德福說,「講到這裏滿感慨的,15年前當體委會主委,然後15年後又來當體育署署長,好像我這一生跟體育運動離不開了,所以我會很盡心盡力把這些事情做好」。

「你們也知道現在體育署員工才一百多個,要用一百多個人處理好整個台灣的體育運動可說是不可能,所以也需要台灣的單項運動協會、各縣市體育會、鄉鎮體育會大家都要動起來,去營造良好環境,讓協會也能在這跑道上努有去做,大家一起為台灣體育發展來努力,相信這樣台灣的運動就會變成生活一部分」。

林德福接著提到,「至於說棒球的部分,第一步要組成最強國家隊,第二部會繼續推,就是職棒長期以來才四隊太少,這我也有跟他們提過。要讓棒球成為真正的國球」。

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工商時報【黃志偉】

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黃泰昀

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